記者 趙姍
2022年以來，海南服務貿易保持快速增長，多領域顯現發展亮點。統計數據顯示，2022年前11個月，海南服務進出口318.37億元，同比增長26.54%，標志著海南年度服務進出口首破300億元。絲路研究院（�？冢┭芯繂T甘露在接受中國經濟時報記者采訪時表示，海南自貿港服務貿易正進入“黃金發展期”。展望2023年，海南自貿港服務貿易將呈現三大趨勢。
第一，海南服務貿易規模將穩步擴大，并保持快速增長態勢。一方面，海南出臺了全國首張跨境服務貿易負面清單和全國最短的外商投資準入負面清單。隨著自貿港政策效應的逐漸釋放和推進服務業高水平制度型開放，將帶動海南服務貿易的快速發展；另一方面，隨著我國放寬疫情管控政策和出入境管理政策，將使一些原本受疫情影響的自然人移動、境外消費等模式產生的傳統服務貿易出現恢復性增長，由此帶動海南服務貿易規模的增長。2022年1—11月，海南旅行服務進出口20.87億元，同比增長5.77%，預計2023年海南旅游服務貿易將會進一步回暖。
第二，海南服務貿易內部結構不斷優化，知識密集型服務貿易比重將不斷上升，成為支撐海南服務貿易發展的重要力量。2021年，海南電信計算機和信息服務、其他商業服務、知識產權使用費分別占到服務貿易進出口總額的31%、13.7%、13.4%，分別位列服務進出口第一位、第三位和第四位，三者加起來占據服務貿易的半壁江山。伴隨著海南新型離岸國際貿易業務快速增長，2022年前11個月，海南商業服務進出口實現126.46億元，同比增長4.27倍。預計2023年海南知識密集型服務貿易將繼續保持強勁發展態勢。建議進一步簡化知識密集型服務業外資準入的負面清單，降低市場準入門檻，促進技術、知識、數據等生產要素跨境流動。
第三，數字貿易與服務貿易的深度融合是大勢所趨，在海南發展數字服務貿易大有可為。海南具備發展數字服務貿易的條件：一是數據的流動是發展數字服務貿易的基本條件，而海南自由貿易港有數據安全有序流動的制度安排。二是中國正在申請加入CPTPP和DEPA，并支持海南自貿港在對接高水平國際經貿規則上做好壓力測試，其中數字貿易規則的對接是重要內容。三是海南以服務業為主導的經濟結構和服務貿易的迅猛發展為數字服務貿易發展提供了重要產業支持。
“在新發展階段，海南有條件以服務貿易為主導，加快服務業市場高水平雙向開放，打造暢通國際國內雙循環的重要交匯點。海南服務業發展水平和服務貿易流量還有很大提升空間。未來5年，加快做大流量規模、逐步提升存量質量，是海南服務業和服務貿易發展的重要任務。在對接國際高水平經貿規則的海南自貿港服務貿易創新發展方面，探索先行先試CPTPP和DEPA等國際高標準經貿規則，加快推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。比如，盡快研究海南跨境服務貿易動態調整機制。”海南大學研究員夏鋒在接受中國經濟時報記者采訪時說。
夏鋒建議，海南自貿港加快服務貿易創新發展要著力做好“三篇境外消費回流文章”。海南背靠14億人的內需大市場，依托自貿港開放政策，加快打造免稅購物、國際醫療和“留學海南”三大品牌，承接海外消費回流，讓國人不出國門就能在海南享受到國際化旅游服務和產品。海南國際旅游消費中心建設一頭連著服務型產品需求，一頭連著服務型產品供給。建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，關鍵在于適應消費結構升級、新型消費不斷涌現的大趨勢，以做優做強離島免稅購物產業為抓手，深化供給側結構性改革，加速釋放海南離島免稅政策紅利，爭取在未來3—5年成為全球最大免稅購物市場。
